新湖南客戶端2月27日訊（通訊員 付勇  秦浩  唐游光  易恒戩  陳俊宏）闊步新征程，譜寫新篇章。2月27日上午，東安縣十八屆人大四次會議在東安會堂隆重開幕。來自各條戰線的縣人大代表肩負著全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商東安縣未來發展大計。

會議應到代表266名，因病因事請假17名，實到代表249名，符合法定人數。

大會執行主席東安縣委書記唐何，縣委副書記、縣長蔣華，縣委副書記、統戰部部長李月紅，縣人大常委會主任張波和副主任唐新柱、胡慧川、蔣永輝、劉劼、唐德光在主席臺前排就座。

在大會主席臺就座的人員有：大會主席團成員，縣委常委，縣一級調研員，原縣人大常委會領導，縣人民政府領導，縣政協領導，縣人武部領導，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長，縣公安局政委，舜皇山國家森林公園管理局黨委書記，局長，縣消防救援大隊黨委書記、政治教導員，大隊長，省、市駐縣單位領導。

開幕大會由大會執行主席、縣人大常委會主任張波主持。

大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。

縣人民政府縣長蔣華代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分為2023年工作回顧、2024年工作安排和加強政府自身建設三個部分。

蔣華在報告中指出，2023年面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，在縣委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，錨定“三高四新”美好藍圖，打好“發展六仗”，把握“六大戰略支點”，深入實施“五五一”發展思路，奮力穩增長、全力拼經濟、著力抓落實，穩中求進、真抓實干，闖出了一條切合東安實情的發展路徑；保持定力、攻堅克難，培育了一批前景看好的“主”“特”產業；盡力而為、量力而行，辦成了一些可感可及的民生實事。

蔣華在報告中指出，2023年，我們主要抓了七個方面的工作。（一）全力以赴穩增長拼經濟，高質量發展步伐更加穩健。2023年，地區生產總值同比增長3.9%，地方財政收入增長2.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.0%、5.4%；工業實繳稅金完成4.48億元，同比增長25.46%，排名全市第1；固定資產投資完成120.8億元，四個“十大”項目完成投資33.1億元。（二）凝心聚力抓產業強引擎，現代化產業體系更加完善。“一主一特”產值95.87億元，占園區總產值的79.6%，國能永州電廠實現稅收2.31億元；完成技改投資5.38億元；實現糧食總產量7.54億斤，建設高標準農田5.75萬畝；全縣游客接待人數和旅游收入同比分別增長71.92%、54.36%。（三）先行先試抓改革建平臺，發展活力更加強勁。10余項經驗做法入選省市典型案例；下放188項行政執法事項至鄉鎮；梳理園區“見章即辦”事項56項；爭取專項債到位資金11.73億元；簽約三類500強項目3個，5000萬元以上的項目42個，總投資101.43億元；新建標準化廠房23萬平方米；新增省級研發平臺1家、高新技術企業15家。（四）持之以恒提品質促振興，城鄉融合發展更加協調。城建重點項目完成投資7.54億元；完成老舊小區改造29個；完成農村公路提質改造44公里、小型病險水庫除險加固12座、農村安全飲水工程12個；空氣質量綜合指數為周邊縣區最優。（五）用心用情辦實事解民憂，民生福祉更加厚實。全年民生支出占一般公共預算支出的85.4%，16項省市重點民生實事全部完成；新增城鎮就業4670人、農村勞動力轉移就業4116人；新增公辦幼兒教育學位386個、公辦職業教育學位1000個；縣人民醫院正式成為“湖南省人民醫院集團醫院”。（六）統籌兼顧保安全防風險，社會大局更加穩定。安全生產事故起數、死亡人數分別下降25%、50%；盤活國有“三資”做法在全省推介；完成保交樓2158套，解決歷史遺留問題辦理不動產權證12668本；公眾安全感民意調查測評進入全省先進行列。（七）堅定不移改作風提效能，自身建設更加嚴實。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“走找想促”活動走深走實；嚴格執行重大事項請示報告制度，認真辦理人大代表議案、建議和政協提案。

蔣華在報告中指出，總結成績的同時，我們清醒認識到，經濟社會發展還存在一些短板和不足。我們將勇于面對，攻堅克難，切實加以解決。

蔣華在報告中指出，2024年工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認真執行省委、省政府，市委、市政府和縣委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，牢牢把握“六大戰略支點”，深入實施“五五一”發展思路，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，加快創新驅動發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，推動現代化新東安建設取得新的更大進展。

蔣華在報告中指出，2024年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.2%，規模工業增加值增長9%，固定資產投資增長8.5%，社會消費品零售總額增長10%，地方一般公共預算收入增長6%，進出口總額增長10.5%，居民收入增速高于經濟增速，城鎮調查失業率與全市保持一致。

蔣華在報告中指出：2024年，要全力以赴抓好七個方面工作。（一）加快構建現代化產業體系，做大做強“一主一特”，全力建設“五好”園區，持續優化營商環境，激活高質量發展引擎。（二）推動消費和投資相互促進，增強消費市場帶動力，增強有效投資拉動力，增強招商引資推動力，做強高質量發展支撐。（三）堅持不懈抓好“三農”工作，保障糧食安全，鞏固脫貧攻堅成果，提升農業產業發展水平，建設和美鄉村，筑牢高質量發展底盤。（四）統籌推進城鄉協調發展，推動以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，加強農村基礎設施建設，激發高質量發展潛能。（五）奮力踐行綠色發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰，持續推進生態保護修復，加快推進綠色低碳發展，厚植高質量發展底色。（六）堅定不移增進民生福祉，積極推進就業創業，辦好人民滿意教育，推進健康東安建設，完善社會保障體系，全面發展社會事業，共享高質量發展成果。（七）著力提升社會治理水平，防范化解重點領域風險，守牢安全生產底線，提升基層社會治理能力，強化高質量發展保障。

蔣華在報告中就加強政府自身建設進行了闡述，他指出，要讓忠誠擔當成為政治底色，讓依法行政成為干事習慣，讓勤政廉潔成為行動自覺，努力建設人民滿意政府。

蔣華在報告中最后說，征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，振奮龍馬精神，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，不畏艱難、開拓創新、積極進取，為建設社會主義現代化新東安而努力奮斗！

會議書面報告了東安縣2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案；書面報告了東安縣2023年預算執行情況與2024年預算草案。

縣委常委、常務副縣長張恒受縣人民政府委托，作關于2023年度民生實事票決制項目落實情況和2024年度候選項目形成過程及基本情況的報告。張恒在報告中指出，2023年，縣人民政府認真落實縣人大十八屆三次全會作出的決議，將農村人居環境整治提升行動和大盛鎮至花橋岔路口公路提質改造工程列為重點民生實事，精心制定方案，全力推動落實。2023年農村人居環境整治工作年度目標任務包括農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理等方面的內容，到目前為止，已全面完成，全縣農村人居環境整治工作在全省、全市獲評先進；大盛鎮至花橋岔路口公路提質改造工程正在進行水穩層施工，2月初已達到基本通車條件。

關于2024年度民生實事票決制候選項目形成過程及基本情況，張恒在報告中指出，縣人民政府結合“走、找、想、促”活動開展和《政府工作報告》起草，通過座談、走訪、調研等形式廣泛征求了各級各部門及社會各界的意見和建議，共征集意向項目12個。經過嚴格篩選和集體研究推薦，最后將永新高速東安縣城連接線建設工程、舜皇路改造工程、官田路鐵路道口“平改立”建設工程、東安電網升級改造工程等四個工程列為2024年民生實事票決制候選項目。下一步，縣人民政府將根據本次大會票決情況，以對黨負責、對人民負責的態度，完善項目實施方案，強化資金保障，加大督辦力度，倒排工期，全力推進，決不辜負廣大代表和群眾的期盼。

會議以舉手表決的方式通過了大會補選辦法；通過了縣人民政府2024年度民生實事項目票決辦法。

應邀列席大會的有：縣人民政府領導，縣人民政府工作部門負責人，縣監察委員會副主任，縣人民法院院長、副院長，縣人民檢察院檢察長、副檢察長，縣第十屆政協委員，縣直有關機關、團體、部門管理機構負責人，東安經濟開發區和舜皇山國家森林公園管理局負責人，省、市駐縣有關單位負責人，鄉鎮長。

作者：付勇 秦浩 唐游光 易恒戩 陳俊宏

責編：何璐

一審：何璐

二審：王坤

三審：張明

來源：東安縣融媒體中心